火币清理大陆用户，十部门打击虚拟货币的通知发出五个重要信号

9月26日，币安暂停中国大陆新用户注册。

9月26日，ZKSWAP决定停止为中国IP用户提供所有虚拟货币交易及相关产品和服务。具体来说，不再支持中国IP用户访问网站和APP，不再支持中国IP用户进行Swap等产品和服务。

9 月 26 日，HyperDAO（HDAO）基金会宣布，将不再在中国社交媒体上讨论和讨论虚拟货币相关话题，并将停止和退出中国大陆的所有业务。

9月24日，以太坊矿池星火池宣布，为符合中国最新的行业监管政策，星火池决定不再向中国大陆用户提供矿池服务。中国大陆地区服务的具体停工方案将于近期公布。

9月24日，中国人民银行等10部门发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，明确与虚拟货币相关的经营活动为非法金融活动，同时，境外虚拟货币交易所通过互联网向我国居民提供服务，属于非法金融活动。同日，国家发改委等11部门发文，严禁新增虚拟货币“挖矿”项目，加快现有项目有序退出。同时，虚拟货币“挖矿”活动也将被正式列为淘汰行业。金融委员会发出了严厉打击采矿和交易的明确信号，发出五个主要信号。

1 两所高中和一个师加入

最值得注意的是，与此前的289号、94号文件相比，924通知的发布单位增加了“最高法、最高人民检察院、最高人民检察院、公安部、外汇局”4个单位。其中，二高一的加入尤为明显。

长期以来，我国严厉打击虚拟货币投机风险，主要依据289号和94号文件。然而，这两个重要文件在司法实践中却遭到理论界和实务界的诟病由于他们的水平低，这也导致了一些司法混乱。甚至有不少人将司法实践和政策文件分开来看，认为即使289号文和94号文明令禁止，司法实践也未必完全支持。一些律师也以此为基本点在法庭上辩论。

两中一中的加入是最终决定，发出一个极其重要的信号——司法实践必须与国家政策高度一致，即坚决支持管理层对虚拟货币交易炒作活动的高压罢工情况。

2 任何货币都不例外

924号文对虚拟货币的定义和描述明显比289号文和94号文更全面、更规范。目标是所有虚拟货币或加密货币，即非货币当局发行的虚拟货币，使用加密技术、分布式账户或类似技术，并以数字形式存在。

以往的焦点往往集中在比特币和以太坊上，以至于一些业内人士产生了一定的误解，即管理层只打击了少数上市的虚拟货币，而Tether等稳定币可能是会被区别对待。这种观点显然是错误的。

政策文件不能严格地用文字来解释，而应该从文件的精神上全面理解。也就是说，这里没有提到比特币只受比特币的约束，不受其他虚拟货币的约束，但只要属性相似，就一视同仁。即使虚拟货币可以细分为比特币等虚拟货币和Tether等稳定币，它们仍然属于同一类别的虚拟货币。这一点，业界一定要有清醒的认识。

也就是说，国家对整个虚拟货币行业是一个打击。任何货币都不例外，没有必要冒险。

3 打击假冒海外

924通知明确指出，境外虚拟货币交易所通过互联网向中国居民提供服务，属于非法金融活动。境外虚拟货币交易所境内工作人员，依法追究相关责任。

1994年后，不少交易所选择出海，但“出口转内销”的情况并没有明显改善。这部分针对境内居民的业务本质上仍属于非法金融活动，应予以禁止。 ，坚决禁止。

对于一些海外交流，出于人工成本等考虑，留在中国的人员可以追究责任。

顺便说一句，国内仍有一些交易所转入地下，活跃于国内，让很多公众对“高压形势”的认知受到了损害。这部分是实际督导的难点，我就不多说了。不过还是那句话，经常走河边，怎么能不湿鞋呢。

4 违反公序良俗

924通知明确，投资虚拟货币及相关衍生品违反公序良俗的，相关民事法律行为无效，由此产生的损失由投资者自行承担；涉嫌扰乱金融秩序、危害金融安全的，有关部门应当依法查处。

此前对虚拟货币的民事审判没有统一的裁判口径，导致实践中同案不同判的例子很多。过去，曾经有过一种离奇的合法但不合理的判断。 A委托B投资一个海外项目数字货币平台清退大陆用户，如果盈利，A就装进自己的口袋；若败诉，A诉委托投资无效，要求B返还投资款。法院裁定支持 A 的请求。这种判断产生了极差的示范效果。不仅A稳赚不赔数字货币平台清退大陆用户，法院还变相鼓励了A的投资热情，这与国家不鼓励公民投机虚拟货币的政策方向背道而驰。

这一次，924的通知直接定下了基调。任何违反公序良俗的投资行为均无效，损失自负，为日后的民事审判提供重要指导。

唯一的问题是，什么是公共秩序和良好的道德？在司法实践中，公序良俗包括金融安全、市场秩序和国家宏观政策。显然，按照这个逻辑，大部分涉及虚拟货币的投资行为都极有可能违反公序良俗，极有可能被认定为无效。

5 辅助行为风险上升

924关于虚拟货币相关经营活动的通知，明确且确定为非法金融活动。

924通知下发当日，国家发改委等11部门发布《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》，要求推动整顿虚拟货币“挖矿”活动，并明确禁止新增和清理库存。

因此，虚拟货币产业的全链条成为趋势。无论是主线行为，从挖矿到发币再到投资交易、交易所、衍生品服务等，还是周边的辅助行为，比如营销推广、支付结算、技术支持等，监管部门都会严厉打击。他们。

众所周知，主线的主要参与者是交易所、矿池等，在交易所、矿池集体出海的背景下，监管机构对该行业的打击策略极有可能转变为“降价”。行业”。 “下行维度打击”是指优先切断行业外围手脚等辅助行为，让走出去的交易所、矿池在国内没有任何依靠，业务不能正常进行。

因此，除币圈人士外，与该行业有业务往来的科技公司、广告媒体公司、第三方或第四方支付平台应特别注意防范自身风险。

监管机构将重点考虑的犯罪行为将围绕非法经营、金融欺诈、洗钱、赌博、非法集资、传销等。